複興漢室，再造江山---光武中興

粤-刘爱民

複興漢室，再造江山---光武中興

  西漢末年，外戚王莽篡漢，西漢政權滅亡，改國號為「新」。
  光武帝劉秀起於細微，完成統一大業，恢復漢室的統治，國號仍為「漢」，史稱為「東漢」。
  漢廷由於連年征戰，使光武帝劉秀對戰爭產生了厭惡之心，而且他也深知天下百姓久遭戰禍，財物耗盡，天下太平是眾心所向。因此，在隴中蜀地（今甘肅隴西及四川部分地區）平定之後，光武帝決定致力於發展社會經濟，安撫周邊少數民族。
  光武帝劉秀以“柔道”治天下，採取一系列措施，恢復、發展社會生產，緩和西漢末年以來的社會危機。
  光武帝劉秀共在位三十三年，他採取了一系列措施來恢復和發展經濟。政治上加強中央集權，對功臣賜優厚的爵祿，但禁止他們干政。排斥三公，加重原在皇帝左右掌管文書的尚書之權，全國政務經尚書臺總攬於皇帝，在地方上廢除掌握軍隊的都尉，遣散地方軍隊，廢除更役制度，簡政減吏，裁併四百多縣；經濟上解放生產力，曾頒佈釋放奴婢詔令，規定殺奴婢者不得減罪，炙灼奴婢者依法治罪，免被炙灼的奴婢為庶人，廢除奴婢射傷人處極刑的法律。恢復西漢較輕的田稅制，實行三十稅一。組織軍隊屯墾。放免刑徒為庶民，用於邊郡屯田。下令度田、檢查戶口，加強封建國家對土地和勞動力的控制。文化上還大興儒學，推崇氣節，東漢一朝也被後世史家推崇為中國歷史上“風化最美、儒學最盛”（司馬光、梁啟超語）的時代。
  由於以上種種措施，使東漢初年出現了社會安定、經濟恢復、人口增長的局面，因劉秀諡號為光武，所以稱此時期為光武中興。

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  綠林、赤眉大起義推翻新莽政權後，很快又陷入了混戰狀態。更始帝劉玄進入長安大封功臣，並醉心於皇帝的生活，整日飲酒作樂。此時，赤眉軍另立劉盆子為帝，並整頓軍隊，加緊向長安進軍。
  當綠林、赤眉兩支起義大軍各立天子、相互混戰之際，劉秀乘機壯大自己的勢力，最終統一了中國，重建了漢室天下。25年六月，劉秀稱帝，沿用漢的國號，年號建武，稱光武帝。
  劉秀稱帝後，基本控制了中原要地（今河北、河南大部和山西南部），但各地仍然處於分裂割據的局面。光武帝根據形勢，決定先集中力量消滅對中原威脅最大的關東武裝勢力，再揮師向西各個擊破。不久，攻克洛陽，並遷都洛陽，用了四年時間，就將關東地區各個割據勢力全部剷除。
  在平定關東割據勢力的同時，在關中開始平定赤眉農民起義軍。25年九月，赤眉軍攻入長安，推翻了更始政權。
  建武二年（26年），光武帝派鄧禹在關中與赤眉軍交戰多次，大大削弱了赤眉軍的力量，但漢軍方面也損失很大。於是光武帝又派善於治軍、作戰穩健的馮異率軍前往支援。公元27年2月，馮異在崤底做好埋伏，引誘赤眉軍深入，然後發動突然襲擊。赤眉軍陣腳大亂，八萬多人被迫投降。接著，光武帝親率大軍，在宜陽（今宜陽西）攔截折向東南的赤眉軍，將其全部殲滅，赤眉軍首領樊崇等十餘萬人投降。
  至此，光武帝終於將持續戰鬥了十年多的赤眉農民起義軍鎮壓，取得了關中地區，於是開始了下一步的戰略：西圖隴、蜀，統一全國。光武帝根據形勢，制定了由近及遠、各個擊破的戰略方針。到公元36年底，光武帝徹底平定巴蜀，取得了統一戰爭的最後勝利。

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  一、東漢初期的政治方面
  光武帝完成了統一大業，恢復了漢室的統治。由於連年征戰，使光武帝對戰爭產生了厭惡之心，而且他也深知天下百姓久遭戰禍，財物耗盡，天下太平是眾心所向。因此，在隴中蜀地（今甘肅隴西及四川部分地區）平定之後，光武帝決定致力於發展社會經濟，安撫周邊少數民族。
  1、加強皇權
  光武帝劉秀以優待功臣貴戚為名，賜以爵位田宅，高官厚祿，而摘除其軍政大權。光武帝劉秀鑒於西漢前期三公權重，權柄下移，雖設三公之位，而把一切行政大權歸之於設在中朝由皇帝直接指揮的尚書臺。尚書臺設尚書令一人，秩千石，尚書僕射一人，六曹尚書各一人，秩皆為六百石，分掌各項政務。以下設有丞、郎、令史等官，所有一切政令都由尚書臺直接稟陳皇帝，由皇帝裁決。從此，“天下事皆上尚書，與人主參決，乃下三（公）府”；“雖置三公，事歸臺閣”，“三公之職，備員而已”。但是到了東漢後期，有權勢的大臣多加“錄尚書事”的職銜，從而權柄再度下移，尚書臺又蛻變為權臣專政的工具。
  2、仁心待人
  光武帝劉秀認為“天地之性為人貴。”新莽末年，群雄並起，光武帝劉秀能使天下歸心，他的人為貴思想起了不小作用。他不妄殺生靈。23年，他奉劉玄之命，持節行巡河北，進至邯鄲時，故趙繆王的兒子劉林勸劉秀說：赤眉軍正在河東地區，只要決開黃河大堤放水淹灌，百萬之眾的赤眉軍就可成為水中之魚。劉秀沒有同意，保全了百萬生靈。他善待降卒，23年秋，劉秀的漢軍大破銅馬軍之後，光武帝非但沒有殺投降的銅馬軍的一兵一卒，反倒封他們的首領為列侯。投降的人還是不放心，光武帝劉秀就命令他們各自回本營統領軍隊，而自己輕裝簡從巡行各部陣地。投降的人互相交談：“蕭王待人以誠推心置腹，我們哪能不以死效力呢!”從此都心悅誠服了。劉秀把投降的士兵全部配給各個將領，於是部眾多達幾十萬，所以關西一帶稱光武帝為“銅馬帝”。他不計私怨，崇尚“人道”。更始帝劉玄曾親自下令殺死了光武帝的大哥劉縯，其仇可謂大矣。可當更始帝兵敗逃亡之時，他卻頒佈了一道令常人無法理解的詔書，詔告天下說：更始兵敗棄城逃走，妻子兒女衣不遮體，游離失所在路途。朕很憐憫他們。現封更始為淮陽王。吏民如有敢傷害他的，罪過如同大逆。後來，劉玄被赤眉軍將領謝祿絞殺。光武帝劉秀聽了很悲傷，詔大司徒鄧禹葬之於霸陵，同時將劉玄的三個兒子均封為侯。
  3、簡化機構
  建武六年（30年）光武帝下詔令司隸州牧各實所部，省減吏員，縣國不足置長吏可合併者，上大司徒、大司空二府。於是“條奏並有四百餘縣，吏職省減，十置其一”。同時，廢除西漢時的地方兵制，撤銷內地各郡的地方兵，裁撤郡都尉之職，也取消了郡內每年徵兵訓練時的都試，地方防務改由招募而來的職業軍隊擔任。但是，到了東漢後期，州牧刺史逐漸權重，兼有軍政財大權，地方兵力又逐漸興起。
  4、中和矛盾
  光武帝劉秀愛好經術，深諳“中和”之道，並以此道化解了諸多矛盾，破解了一道道難題。即位之初，光武帝劉秀根據讖文任命平狄將軍孫鹹代理大司馬，眾人都不高興。於是他就轉而採取推舉法，令推舉可以擔任大司馬的人選。群臣推舉的結果有兩個人選，即吳漢和景丹。究竟怎樣擺平這個關係，光武帝劉秀說：“景將軍是北州的大將，是大司馬這樣的人選，但吳將軍有貢獻重大決策的大功，又嚴懲了苗幽州（牧）、謝尚書，他的功勞大。過去官制規定，驃騎將軍的官職可以與大司馬相互兼任。”於是任用吳漢為大司馬，授任景丹為驃騎大將軍。這樣以來二人及群臣都再沒什麼意見了。
  在處理封建土地關係上，光武帝遵循的總原則是抑強扶弱。對土地所有者，他的主導政策是：寬容而又略加限制。在政治方面，他一方面採取給予大土地所有者政治權力，將其中的人才羅織到政權中加以管束；另一方面，他通過樹立典範，引導大土地佔有者，尋求新的、溫和的、道德型的管理手段來緩和階級矛盾。
  5、整頓吏治
  光武帝劉秀鑒於西漢後期吏治敗壞、官僚奢侈腐化的積弊，即位以後，注意整頓吏治，躬行節儉，獎勵廉潔，選拔賢能以為地方官吏；並對地方官吏嚴格要求，賞罰從嚴。因而經過整頓之後，官場風氣為之一變。故《後漢書·循吏傳》有“內外匪懈，百姓寬息”之譽。

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  二、東漢初期的軍事行動
  東漢建立後，立即出動大軍渡河南征。首先是掃蕩更始政權在各地的殘餘勢力，然後集中主力鎮壓赤眉軍。建武元年八月，攻取洛陽。這年十月，光武帝劉秀由河北至洛陽，遂定都於此。
  建武二年（26年）春天，鄧禹率部到達關中地區，趁赤眉軍撤離長安到扶風（今陝西興平）的時機進入長安。不久，赤眉軍複還長安，擊敗鄧禹軍，迫使其撤出關中。但這時赤眉軍也遇到了很大的困難：一方面，關中地區的豪族地主結成營壘，負隅頑抗；另一方面，關中又接連發生災荒，糧草供應非常困難。赤眉不得已再度撤離長安，決意引兵東歸。不料在東歸途中陷入漢軍的重圍之中。
  建武三年（27年）正月，光武帝劉秀以鄧禹屢戰敗績，乃命偏將軍馮異為征西大將軍，代鄧禹總統諸軍；又命鄧禹率軍與馮異會合，在崤山（今澠池以南）一帶佈防，狙擊赤眉軍。崤底（今澠池西南）之役，赤眉軍大敗，損失八萬餘人。餘眾十餘萬人南走，在宜陽（今宜陽縣西）附近陷入重圍。光武“自將征之”，赤眉忽遇大軍，非常驚震，乃遣劉恭乞降。
  平定農民起義後，東漢採取各個擊破的戰略方針進攻南北各地的封建割據勢力。從建武五年至十二年（29—36年）之間，陸續消滅掉漁陽的彭寵、南郡的秦豐、梁地的劉永、齊地的張步、盧江的李憲、東海的董憲、漢中的延岑、夷陵的田戎、隴西的隗囂、安定的盧芳和巴蜀的公孫述，重建統一的劉漢政權。
  為了鞏固新建的東漢封建政權，光武帝劉秀汲取歷史的經驗教訓，先後採取了一系列加強皇權和緩和階級矛盾的政策措施。

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  三、東漢初期的經濟策略
  1、與民休息
  釋放奴婢、刑徒。自西漢後期以來，農民之淪為奴婢、刑徒者日益增多，成為西漢末年階級矛盾日益尖銳化中的一個重要問題。王莽末年，不少的奴婢、刑徒參加起義；同時在一些割據勢力的軍隊中也有不少的奴婢、刑徒。劉秀在重建劉漢封建政權中，為了瓦解敵軍，壯大自己的力量，也為了安定社會秩序，緩和階級矛盾，曾多次下詔釋放奴婢，並規定凡虐待殺傷奴婢者皆處罪。詔令免奴婢為庶人的範圍，主要是，王莽代漢期間吏民被非法沒收為奴的，或因貧困嫁妻賣子被賣為奴婢的；在王莽末年因饑荒或戰亂被賣為奴婢的；在戰亂中被掠為人下妻的。除此之外，還規定禁止任意殺傷奴婢以及廢除“奴婢射傷人棄市律”，說明奴婢的身份地位比過去有所提高。同時，在省減刑罰的詔令中，還多次宣佈釋放刑徒，即“見徒免為庶民”。
  薄賦斂，省刑法，偃武修文，不尚邊功，與民休息。東漢初年，針對戰亂之後，生產凋敝，人口銳減的情況，光武注意實行與民休養生息政策，而首先是薄賦斂。建武六年（30年），下詔恢復西漢前期三十稅一的賦制。其次是省刑法。再其次是偃武修文，不尚邊功。光武“知天下疲耗，思樂息肩，自隴蜀平後，未嘗複言軍旅”。建武二十一年（45年），西域鄯善、東師等十六國“皆遣子入侍奉獻，願請都護。……帝以中國初定，未遑外事，乃還其侍子，厚加賞賜”。建武二十七年（51年），功臣朗陵侯臧宮、揚虛侯馬武上書：請乘匈奴分裂、北匈奴衰弱之際發兵擊滅之，立“萬世刻石之功”。光武下詔說：今天下災害不斷，百姓惶恐不堪，不如休養生息，讓百姓喘口氣。
  2、釋放奴婢
  自西漢後期以來，農民之淪為奴婢、刑徒者日益增多，成為西漢末年階級矛盾日益尖銳化中的一個重要問題。王莽末年，不少奴婢、刑徒參加起義；同時在一些割據勢力的軍隊中也有不少的奴婢、刑徒。光武在重建劉漢封建政權中，為了瓦解敵軍、壯大自己的力量，也為了安定社會秩序、緩和階級矛盾，曾多次下詔釋放奴婢，並規定凡虐待殺傷奴婢者皆處罪。還有，還規定不許任意殺傷奴婢以及廢除“奴婢射傷人棄市律”，說明奴婢的身份地位較之過去有所提高。同時，在省減刑罰的詔令中，還曾多次宣佈釋放刑徒，即“見徒免為庶民”。
  3、抑制豪強
  實行度田政策。東漢政權本是在豪強勢力支持下建立起來的。但豪強勢力的發展，土地兼併的逐漸嚴重，既威脅皇權，也影響百姓生活，以及為了加強朝廷對全國墾田和勞動人手的控制，平均賦稅徭役負擔，於建武十五年（39年）下詔“州郡檢核墾田頃畝及戶口年紀，又考察二千石長吏阿枉不平者。”就是令各郡縣丈量土地，核實戶口，作為糾正墾田、人口和賦稅的根據。詔下之後，遇到豪強勢力的抵制。劉秀下令將度田不實的河南尹張伋及其他諸郡太守十餘人處死，表示要嚴厲追查下去。結果引起各地豪強大姓的反抗，有的地區甚而爆發武裝叛亂，“青、徐、幽、冀四州尤甚”，“郡國大姓及兵長群盜，處處並起”，予東漢王朝以極大威脅。面對兩種不同性質的反抗，光武帝採取鎮壓與安撫並用的手段，一方面“遣使者下郡國，聽群盜自相糾拖，五人共斬一人者，除其罪”很快，賊便解散了，另一方面，把捕到的作亂首領人物遷往他郡“賦田授廩”，切斷他們與原所在郡的聯繫，給了豪強地主嚴重的打擊。經過度田事件後，郡國大姓的抗衡平靜下來，出現了“牛馬放牧，邑門不閉”的大好局面。度田也成為東漢朝廷的定制。